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向着幸福奔跑——2019年我市民生工作综述
发布时间:2020-03-25 15:53:34 作者:赵晖 来源:金沙平台 浏览次数:

  退休人员养老金实现“十五连涨”;

  普通高中一本上线人数实现“十连增”;

  跨省异地就医医院达2.5万家,按病种付费数量扩大到240个;

  我市位居全国地级市民生发展100强第46位;

  ……

  一个个数字,一项项成就,一份份成绩单,2019年,市委、市政府以人民为中心的发展思想展现出生动而温暖的民生画卷:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……

  民生实事办好、好事办实,稳稳托起了老百姓的“获得感”,也稳稳托起了乌海这座魅力之城的幸福感。

  安居优居,为幸福“加温”

  “统建楼(安置区)棚改项目已全面复工,保证按期把钥匙交到住户手里。”

  3月13日,海勃湾区统建楼安置区项目正式复工,施工现场作业声不绝于耳。“棚改项目是事关千家万户的民生工程。2019年年底,海勃湾区五个棚户区项目安置区新建的住宅楼都已封顶。今年棚改项目建设依然是重点工作之一,我们一定会认真、安全、平稳、有序推进建设,按时完成工作目标。”海勃湾区住建局副局长卢松说。

  安居方能乐业,居安方能心安。2019年,从城市到乡村,从矿区到农区,我市全力保障群众“住得上、住得好”,住房保障体系不断完善,住房保障能力持续增强,力争让每一名市民都实现“安居梦”。

  ——聚焦百姓关注热点。开工建设棚改住房8085套,基本建成6270套。14个“烂尾楼”顺利复工,为6.97万户群众办理不动产权证首次登记。开展9个老旧小区改造,经过仔细摸排并征求住户意见,确定给部分老旧小区加装12部电梯。物业服务水平逐步提升,全市物业服务企业共有323家,从业人员7100余人,物业服务项目266个,全市住宅小区物业覆盖率92%。

  ——加大农区危房改造。全面鉴定了8985户农区居民房屋,有关部门进村入户实地查看,做到危房户一户不漏、一户不少,从危房改造对象名单上报、入户核实到现场危房鉴定,严格按规范流程、监管程序进行,确保危房改造政策真正落到实处,让每一个人都有一个温暖的家。

  ——不断完善配套设施。全市完成新建、改造城区道路21公里,在建7.8公里。全市供热面积2503.62万平方米,同比增加79.22万平方米。新建改造各类管网约266.82公里。乌达区污水处理厂提标改造和海南污水处理厂扩建工程已基本完工,进入试运行阶段。全面启动垃圾分类工作,印发了《乌海市城市生活垃圾分类工作实施方案》,日产生活垃圾、餐厨垃圾均已实现无害化处置。

  就业保障,为幸福“加速”

  就业是民生之本、财富之源。我市把稳就业摆在“六稳”之首,紧紧围绕重点群体和目标任务,紧盯重点工作和薄弱环节,以稳就业、促创业、强素质、保底线、优服务、防风险为抓手,不断改进工作方式,进一步推动实现了更高质量就业,全市就业形势保持稳定。

  就业,是经济最好的底色,数据最有说服力。2019年,全市城镇新增就业7010人,城镇失业人员再就业3609人,就业困难人员就业2001人,分别完成目标任务的108%、120%、100%;城镇登记失业率3.67%,控制在自治区目标任务以内;失业保险参保86641人,核定征缴7329万元,分别完成目标任务的102%、204%。

  喜人数据的背后是政策的有力支撑。我市制定了《金沙平台关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的通知》,细化了面临暂时性生产经营困难且恢复有望企业认定办法、就业创业培训管理办法、创业担保贷款实施细则、提高就业困难人员社保补贴标准和调整失业保险缴费基数等配套政策,形成了“横向到边、纵向到底”,促进就业、鼓励创业的“1+N”政策体系。

  创业载体更加完善。截至目前,全市依托现有产业园区、专业市场,通过改造建设、利用建设、嵌入建设等方式,建成各类创业园(孵化基地)14个,入驻创业实体1204户,带动就业9388人,创业带动就业的倍增效应日益凸显。

  就业底线更加牢固。围绕高校毕业生、退役军人、返城务工人员、就业困难人员、建档立卡贫困劳动力、登记失业人员等群体就业需求,结合“春风行动”“民营企业招聘周”等就业专项服务活动,举办专场招聘会34场次,收集就业岗位3.7万个次,达成就业意向8000多人次。多渠道开发公益性岗位,安置就业困难人员118人。以落实就业服务专项活动为契机,走访调查就业困难人员家庭183户,上门宣传政策、推荐岗位,零就业家庭保持动态清零。

  就业保障更加扎实。明确动态管理就业扶贫对象163人,进一步强化岗位推荐服务,引导企业开发手工编织、副食加工等居家灵活就业岗位,拓宽贫困劳动力就业渠道。截至目前,10名建档立卡贫困人员实现单位就业,67名建档立卡贫困人员实现居家灵活就业。乌达区通过引导贫困户参加“商混入股”“快乐田园”项目,帮助1户贫困家庭获得年分红3500元。

  优医优教,为幸福“加码”

  按病种付费数量扩大到240个,我市被确定为自治区建立健全现代医院管理制度试点,市人民医院被国家卫健委确定为全国第一批肿瘤(消化系统)多学科诊疗试点医院,普惠性幼儿园入园率居全区前列……

  2019年,我市聚焦建设优教优医普惠区,强化优质教育医疗资源供给,确保让广大群众获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。

  优化经办流程,异地就医结算更加便捷惠民。开通全国2.5万家跨省异地就医住院医疗费用直接结算业务,实现患者异地安置、转诊转院、自行赴异地就医住院费用直接结算,取消审批签字盖章等4个程序,开通12345市民热线等多种备案渠道,异地就医结算更加便捷惠民。

  发挥兜底保障作用,医保精准扶贫成效显著。我市制定印发了《乌海市医疗保障局扶贫三年行动实施方案(2018—2020年)》,完善基本医保、大病保险、医疗救助相互衔接的三重保障模式,进行“点对点、面对面、全覆盖”政策宣传,建立贫困人口台账,一户一档,对大病患者定期随访,开展医保脱贫攻坚“清零达标”专项行动,实现了建档立卡贫困人口100%参加医疗保险,对建档立卡贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助进行一站式结算,患者出院时只支付自付费用,切实将医保精准扶贫工作落到实处。

  强化优质教育资源供给。为解决学龄前儿童“入园难”问题,新建续建幼儿园6所,普惠性幼儿园比例达到93%。市一中、六中、十中成为兰州大学等十所“双一流”高校优秀生源地,普通高中一本上线人数实现“十连增”。

  为80岁以上老年人发放津贴近1300万元,城乡养老服务覆盖率分别达到57%和70%。丰富群众文化生活,大力推进乌兰牧骑事业发展,开展各类群众性文化活动290多场。内涵式、常态化推动“双城联创”,深入开展民族团结进步创建活动,纵深推进扫黑除恶专项斗争。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。我市将不断加大保障和改善民生力度,从细处抓起,从细微干起,从细节做起,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功,用小实事累积成大民生,努力交出一份亮丽的民生答卷。

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