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汇聚磅礴力量 推动高质量发展——解读《政府工作报告》 聆听城市脉搏跳动的声音(二)
发布时间:2020-04-26 17:07:49 作者: 来源:金沙平台 浏览次数:

  关键词:打好三大攻坚战

  【成绩单】

  在实现建档立卡贫困户全部脱贫的基础上,完成“四类重点对象”危房改造63户,34个自然村打卡式饮水机实现全覆盖……实施大气污染治理项目59个,取缔“散乱污”工业企业38家,全年城区环境空气质量优良天数达到282天;在全市率先创建7家自治区级绿色矿山;完成新增造林5051亩,补植补造6300亩,建成区绿化覆盖率达到42.4%。化解政府债务4.97亿元,提前完成化解任务。2019年,海南区巩固脱贫攻坚成果,贫困群众迎来新生活;打好污染防治攻坚战,城更绿了,水更清了,天更蓝了;坚持把防控风险摆在重要位置,通过全力防范化解金融债务风险、安全生产风险、社会矛盾风险,切实增强风险隐患的防控能力和应对水平,全力构筑安全稳定的发展环境,为2020年确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实的基础。

  【《政府工作报告》摘登】

  2020年,聚焦“两不愁、三保障”突出问题,海南区将补短板、强弱项,积极开展回头看和专项排查工作,进一步强化责任落实、政策落实、工作落实,确保脱贫攻坚圆满收官。

  全力抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题和其他各专项督察反馈意见整改工作,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标;加大大气污染治理力度,确保中心城区空气质量优良率达到80%以上;持续开展“散乱污”企业整治,加强重点行业污染治理,继续实施排放限值提标改造;深入实施矿区环境整治和绿色矿山建设,持续开展矿区煤层自燃、矸石自燃和矿山地质环境综合整治。

  坚决守住政府债务限额要求,用足用好新增政府债券资金,坚决杜绝违法违规举债,确保不发生系统性金融风险,全面完成民营企业中小企业账款清欠工作;切实提高食品药品安全监管水平和能力;保持“严管重罚”的高压态势,推动安全生产各项部署落地见效。

  【代表委员心声】

  政协委员孟维博说,《政府工作报告》总结成绩客观实在、亮点突出,部署工作思路清晰、目标合理。

  “报告中强调全区全力以赴打好三大攻坚战,有着实打实的数据,特别振奋人心。报告提出,在2020年脱贫攻坚收官之年,将‘进一步健全完善贫困群众稳定脱贫、根本脱贫、长远脱贫的体制机制,坚持扶贫与扶志、扶智相结合’,这不仅可以让农区贫困人口口袋富起来,还让他们的脑袋也富起来,增强贫困人口脱贫意识,提升他们的文明素质,让贫困人口实现生活品质与致富技能的双提升。”孟博维说。

  政协委员白丽娜说,听了报告里海南区一年来取得的好成绩,倍感振奋。

  “报告传递出如何实现生态保护和经济发展‘双赢’的好声音。”白丽娜表示,如今,海南区的绿色多了,优良天数多了,生态环境一天比一天好了,这是党和政府努力的结果,也是党和政府为百姓送来的绿色福利。但是面对人民日益增长的优美生态环境的需要,生态环境保护仍任重道远,大气、水、土壤污染防治还须持续加力。只有从源头上解决环境污染问题,毫不松懈抓好生态环境保护,经济社会的发展才有了更多的含“绿”量和含金量。

  关键词:城乡融合发展

  【成绩单】

  全面小康是城乡区域共同发展的小康。2019年,海南区清理搬迁废品收购站23户,清理乱堆乱放5500余处,完成滨河、黄河等3个市场改造升级;经九路、如意外环路、金融北路建成通车,“一环、八横、八纵”路网系统进一步完善;更新西卓子山楼房区供水管网6.9公里,改造锦绣苑等3个老旧小区供热面积11.3万平方米;棚户区配套建设、焦化厂周边环境综合整治等工程顺利推进,海南区净水厂、生态园改造、警务工作站等项目建设完工,城市功能进一步完善,同时,启动实施农区污水收集、垃圾处理、厕所改造三项工程,着力改善农区人居环境。8个村民小组实现了污水收集处理,5座垃圾转运站建设完工,农区户厕改造累计完成1133户,规模以上养殖企业粪污处理设施提升改造全部完成……如今在海南区,城乡正日益融合成密不可分的整体。

  美丽乡村离不开产业支撑。海南区坚持把产业发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手,保元30万蛋鸡、华盛绿能食用菌等项目投产见效,格瑞葡葡深加工、盐碱水对虾养殖项目加紧建设,进一步夯实了农业现代化产业基础,加快了农区居民致富步伐。2019年,海南区农区常住居民人均可支配收入达到19383元,增长10.8%。

  【《政府工作报告》摘登】

  2020年,着力构建海南区“3+3”农业产业体系,发展优质葡萄、生态养殖、科技农业三大主导型产业,打造健康养老、商贸物流、休闲观光农业三大培育型产业,加快葡萄田园综合体、黄河西行客栈旅游产业融合等项目建设;全力推进“十县百乡千村”示范引领行动,扎实开展“厕所革命”,完成户厕改造既定目标任务;加快“四好农村路”建设,推进农区基础设施提档升级。

  提升城市精细化管理水平,让城市管理更有温度;全面推进公共设施升级改造,完成城区人行道改造升级18.6万平方米,高标准完成雨水管网、污水管网改造等市政基础设施建设,加快实施海天花园等7个老旧小区供热管网、给排水改造,完成公乌素镇“三供一业”改造工程,全面完善海电生态园、焦化厂周边区域服务设施,进一步优化城市宜居环境。

  【代表委员心声】

  人大代表甘秀金说,《政府工作报告》从文字上看,言简意赅,文风朴实,结构严谨,数据准确;从内容上看,只有干货,没有水分,逐条逐句,都直奔主题。

  “发展的根本是为了人民。报告贯穿以人民为中心的发展理念,洋溢着浓浓的民生情怀。乡村振兴,就是要让老百姓安居乐业,不仅要让农区居民富起来,还要满足他们对医疗、教育、卫生环境等方面的需求。近年来,海南区加快推动城乡、区域融合协调发展,稳步消除城乡二元结构,缩小城乡收入差距,改善农区环境,在住房、教育、医疗等基本公共服务方面下功夫,让更多的群众享受到了普惠性发展成果,同时,围绕优势产业,拉长产业链条,吸引更多农区居民就业,为乡村振兴、城乡融合发展奠定基础。今年《政府工作报告》中提出的城乡融合发展举措,更将城市建设提质与全国文明城市创建结合起来,让百姓有更多的获得感。”甘秀金说。

  关键词:优化营商环境

  【成绩单】

  “放管服”改革持续推进,全面梳理调整权责清单,公布政务服务事项463项,监管事项493项;规范审批事项条件,实行首问负责制、限时办结制,市场主体设立登记、建设工程项目审批等一批事项办理时限全面压缩;初步实现企业群众办事“只进一扇门”;落实更大规模减费降税政策,减免各类税费2.89亿元。与此同时,海南区持续增强园区承载能力,加快实施“腾笼换鸟”,投入资金3200万元,收储土地17万平方米;新奥集团集中供热管网项目竣工运营,配套新建赛马公司水泥窑协同处置危废项目;佳鑫大道改造、运煤通道改道、综合管廊二期等一批强基础项目启动实施,盛泰再生水、增量配电试点等一批补短板项目稳步推进……2019年,海南区坚持软硬环境建设两手抓,进一步优化投资贸易环境,不断增强地区发展的动力和活力,高质量推进投资贸易首选区建设。

  【《政府工作报告》摘登】

  2020年,海南区聚焦重点领域和薄弱环节,切实解决企业办事痛点、堵点、难点;扎实开展相对集中行政许可权改革,统一集中行政审批事项,实现“一章制”审批。集中整治涉企政策法规落实不到位、政务服务效能低下等问题,构建“亲”“清”新型政商关系。

  推进园区基础设施建设,完成运煤通道改道、佳鑫大道改造升级、中水回用管网等工程建设,为落地企业提供全方位的要素保障。建立资源消耗和污染物排放的约束性、控制性指标体系,提高亩均投入、亩均税收、亩均GDP水平,倒逼企业高质量发展。

  【代表委员心声】

  人大代表陈影说,《政府工作报告》讲政治旗帜鲜明,讲成绩实事求是,讲发展思路清晰,讲未来豪情满怀,催人奋进。

  “今年,因为疫情,很多企业都受到了影响。民营经济又是城市发展的主力军,营商环境的每一次优化都是对民营经济健康发展的大促进。近年来,政府机关特别是行政审批部门,在工作理念、工作效率、服务意识、流程优化上不断优化,给予企业更多的帮扶。《政府工作报告》中提出的“放管服”改革,将更加深入地改善营商环境、提高政府办公效率,传递出一座城市的温度和力量。”陈影说。

  政协委员肖增五说,《政府工作报告》对海南区2019年的工作进行了全面细致的总结,对2020年的工作作了详尽的安排,无论是取得的成绩,还是今年重点工作规划,都特别振奋人心。

  “在2020年的工作安排中,提到了集中整治涉企政策法规落实不到位、政务服务效能低下等问题,构建‘亲’‘清’新型政商关系,让我感到十分振奋。作为一名来自企业的政协委员,我比较关心有关企业发展方面的问题。营商环境不仅是硬实力,而且也是软实力。打造良好营商环境,进一步完善硬件设施是基础,政府如何为企业排忧解难更是关键。今年,疫情对企业的影响很大,这就需要政府做好服务,把政策红利充分释放出来,把企业的积极性调动起来,帮助企业解决发展中的实际问题,让企业树立起‘越是困难越向前’的信心和勇气。”肖增五说。

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